1.入駐新區(qū)的項目（除房地產(chǎn)項目）按照備案文件規(guī)定的投資額、建設(shè)內(nèi)容，建成投產(chǎn)并完成上規(guī)入庫后，新區(qū)財政以項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù)，按下表比例給予獎勵。項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額以審計報告為準。建安投資不低于80%的部分在新區(qū)繳納建筑服務增值稅的項目，獎勵比例在下表基礎(chǔ)上上浮0.05個百分點。

建設(shè)周期要求：固定資產(chǎn)投資總額在2億元以下（含）的項目建設(shè)周期不超過12個月；固定資產(chǎn)投資總額在2-10億元（含）的項目建設(shè)周期不超過18個月；固定資產(chǎn)投資總額在10-20億元（含）的項目建設(shè)周期不超過24個月；固定資產(chǎn)投資總額在20億元以上的項目建設(shè)周期不超過30個月。實際建設(shè)周期較以上要求每延長1個月，獎勵標準扣減0.3個百分點，若延長期超過上述規(guī)定期限的一半，不得享受本條優(yōu)惠政策。

2.入駐新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目（屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域目錄2016》規(guī)定的范圍），經(jīng)相關(guān)程序認定，比照第1條政策，且在同等條件下獎勵標準在上條政策基礎(chǔ)上上調(diào)1個百分點。

3.對租賃或購置廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營的項目，新區(qū)財政以項目經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資額為基數(shù)，審計確認后參照第1條投資強度180—260萬元/畝標準給予企業(yè)獎勵。

4.入駐新區(qū)的項目（除房地產(chǎn)項目）代征地費用按照新區(qū)土地平均征收儲備綜合成本繳納，代征地超出建設(shè)用地面積25%以上部分的代征費用由新區(qū)承擔。

5.對產(chǎn)值或主營業(yè)務收入初次達到行業(yè)入庫標準企業(yè)的管理者予以獎勵，其中工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元，商業(yè)企業(yè)獎勵3萬元，在企業(yè)上規(guī)入庫正常運行3個月以后落實獎勵。

——《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策（修訂）》（新政發(fā)〔2019〕1號）

6.入駐綜保區(qū)的自建類項目享受凈地出讓政策，建設(shè)用地不分攤界外公建及綠化面積，界外部分不承擔征地成本費用。

7.入?yún)^(qū)企業(yè)自建類項目，按照企業(yè)實際固投金額與投資強度，以企業(yè)繳納的土地出讓金為測算基數(shù)，從財政獎勵資金中按下表比例予以獎勵：

建設(shè)周期要求：固定資產(chǎn)投資總額在0.2億元（含）以下的項目，建設(shè)周期不超過6個月；固定資產(chǎn)投資總額在0.2-1億元（含）的項目，建設(shè)周期不超過12個月；固定資產(chǎn)投資總額在1-3億元（含）的項目，建設(shè)周期不超過18個月；固定資產(chǎn)投資總額在3億元以上的項目，建設(shè)周期不超過24個月。實際建設(shè)周期較以上要求每延長1個月，獎勵標準扣減0.3個百分點，若延長期超過上述規(guī)定期限的一半，不得享受本條優(yōu)惠政策。

8.入?yún)^(qū)企業(yè)租賃類項目，自合同簽訂之日起，按照固定資產(chǎn)實際投資額進行獎勵。固定資產(chǎn)實際投資額（含再投入部分）500萬元人民幣（含）以下，按6%予以獎勵；500萬元人民幣以上1000萬元人民幣（含）以下，按8%予以獎勵；1000萬元人民幣以上5000萬元人民幣（含）以下，按10%予以獎勵，5000萬元人民幣以上，按12%予以獎勵；并給予企業(yè)三個月裝修期。

9.入駐綜保區(qū)的外資或合資企業(yè)，按照外資實際到位資金（含增資）進行獎勵。實際到位外資額（增資額）1000萬美元以下的，按1.5‰予以獎勵；1000萬美元（含）以上的按2‰予以獎勵；外資實際到位滿一年后進行兌付。

——《蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)發(fā)展扶持政策（試行）》（新發(fā)〔2021〕3號）

1.在新區(qū)納稅的各類企業(yè)，新區(qū)財政以企業(yè)當年繳納的各類稅收新區(qū)留成部分為基數(shù)，按下表比例予企業(yè)獎勵。

 表中“存量”指企業(yè)上年度繳納稅收新區(qū)留成部分，“增量”指企業(yè)當年繳納稅收新區(qū)留成部分較上年度增長部分。（下同）

2.產(chǎn)值或主營業(yè)務收入達到行業(yè)入庫標準的企業(yè)（未享受“投資獎勵類”政策中第1、2、3條，“稅費扶持及獎勵” 政策中第1條），新區(qū)財政以企業(yè)當年繳納的各類稅收新區(qū)留成部分為基數(shù)，按下表比例給予企業(yè)獎勵。

3.根據(jù)大宗貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易額度，對繳納的印花稅，按以下比例予以獎勵。享受該條政策的企業(yè)不再就印花稅事項重復享受“稅費扶持及獎勵” 政策中第1、2條。

4.在新區(qū)納稅的金融保險企業(yè)，新區(qū)財政按照其納稅總額，對上年度繳稅部分給予5%的資金獎勵，當年增長部分給予10%的資金獎勵。

5.在新區(qū)納稅的各類企業(yè)，年納稅總額在200萬元以內(nèi)的，每50萬元給予企業(yè)1個獎勵個人繳納所得稅60%的名額。200萬元（含）以上的，以5個名額為基數(shù)（1個獎勵個人所得稅100%的名額, 2個獎勵個人所得稅60%的名額, 2個獎勵個人所得稅30%的名額），每200萬元為一檔倍數(shù)遞增。獎勵均為稅后。獎勵資金總額以本企業(yè)繳納稅收新區(qū)留成額為上限，金融保險企業(yè)以納稅總額20%為上限。

6.2017至2021年連續(xù)五年，以上年度企業(yè)實際繳納養(yǎng)老保險費單位部分為基數(shù)，對新區(qū)成立后入駐的企業(yè)，按20%給予補助；2018年2月8日后新入駐的企業(yè)，按30%給予補助。

7.入駐新區(qū)企業(yè)按照“蘭州新區(qū)涉企行政事業(yè)性‘零收費’試點”的相關(guān)規(guī)定予以減免。

——《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策（修訂）》（新政發(fā)〔2019〕1號）

1．符合蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策的工業(yè)企業(yè)（年用電量200萬千瓦時以上）全電量納入直購電交易；對符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策，納入省政府絲綢之路信息港建設(shè)確定引進的國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)落地投產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)到戶基礎(chǔ)電價每千瓦時0.28元。

2.對航空公司新開辟的國內(nèi)客貨運航線，給予一次性10萬元/條補貼；新開辟的國際客貨運航線，給予一次性20萬元/條補貼。對航空公司新開辟的貨運定期航線，自開辟之日起一年內(nèi)，業(yè)載噸位80%（含）以上的，給予10萬元/航班補貼；業(yè)載噸位50%（含）—80%的，給予8萬元/航班補貼；業(yè)載噸位50%以下的，給予5萬元/航班補貼。

3.對通過新區(qū)鐵路運達或外發(fā)貨物、年運量一萬噸以上的企業(yè)，新區(qū)財政給予每車2000元補貼。

——《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策（修訂）》（新政發(fā)〔2019〕1號）

4.推動綠色企業(yè)和項目認定評級工作。以綠色金融地方標準為參照，積極推動新區(qū)綠色企業(yè)、綠色項目認證及評級工作,對產(chǎn)生的綠色認證及評級費用給予全額補助。

——《蘭州新區(qū)綠色金融發(fā)展獎勵政策(試行)》（新政辦發(fā)〔2020〕52號）

5.入?yún)^(qū)企業(yè)租賃綜保區(qū)廠房、庫房(不包含冷庫）開展保稅加工、保稅倉儲等業(yè)務，按5元/月/平米收取。

6.入?yún)^(qū)企業(yè)租賃綜保區(qū)廠房、庫房(不包含冷庫）開展保稅加工、保稅倉儲等業(yè)務，自合同簽訂之日起，年度進出口貿(mào)易額達到1500萬美元（含）以上5000萬美元以下，可享受本年度租金50%補貼政策；年度進出口貿(mào)易額達到5000萬美元（含）以上，可享受本年度租金全額補貼政策。補貼的租金由財政承擔。

7.鼓勵綜保區(qū)跨境電商業(yè)務發(fā)展。單個企業(yè)在綜保區(qū)9507關(guān)區(qū)代碼統(tǒng)計項下，可享受《中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)扶持政策》。單個企業(yè)在1210統(tǒng)計項下達到1000單以上且貿(mào)易額達到10萬美元以上，給予2元人民幣/單國內(nèi)段物流補貼；達到1萬單以上且貿(mào)易額達到100萬美元以上，給予3元人民幣/單國內(nèi)段物流補貼；達到10萬單以上且貿(mào)易額達到1000萬美元以上，給予4元人民幣/單國內(nèi)段物流補貼；單個企業(yè)年度獎勵最高不超過100萬元。

8.依據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)要素產(chǎn)生的費用，根據(jù)企業(yè)完成進出口貿(mào)易額給予相應獎勵。

（1）對區(qū)內(nèi)的進出口加工類企業(yè)，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水、電、氣、暖、物流等相關(guān)費用，參照實際進出口額，按每1美元給予不高于0.04元人民幣補貼。

（2）對區(qū)內(nèi)的進出口非加工類企業(yè)（未享受“生產(chǎn)要素補貼”政策中第7條），對物流等相關(guān)費用參照實際進出口額，按每1美元給予不高于0.03元人民幣補貼。單個企業(yè)年度補貼最高不超過500萬元人民幣。

9.開展服務外包業(yè)務的企業(yè)，以海關(guān)統(tǒng)計或外匯管理結(jié)匯統(tǒng)計作為依據(jù)，年度離岸外包執(zhí)行額超過500萬美元（含）以上的，一次性獎勵100萬元人民幣。

——《蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)發(fā)展扶持政策（試行）》（新發(fā)〔2021〕3號）

1.入駐新區(qū)企業(yè)在風險可控、發(fā)展前景較好且可提供一定抵、質(zhì)押物的前提下，由新區(qū)融資平臺公司擔保，幫助企業(yè)解決短期融資問題，融資時間、成本由雙方商定。

2.在新區(qū)注冊并成功在主板或創(chuàng)業(yè)板上市、募投項目在新區(qū)的企業(yè)，新區(qū)財政一次性給予企業(yè)800萬元的獎勵。

——《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策（修訂）》（新政發(fā)〔2019〕1號）

3.推進綠色金融組織體系建設(shè)。在新區(qū)新設(shè)或遷入銀行、保險、證券等全國性金融機構(gòu)總部的，一次性給予獎勵資金1000萬元。全國性金融機構(gòu)在新區(qū)設(shè)立或遷入省級(一級)分支機構(gòu)的，一次性給予獎勵資金500萬元。全國性金融機構(gòu)在新區(qū)設(shè)立或遷入業(yè)務總部或功能性總部的，一次性給予獎勵資金200萬元。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準，在新區(qū)設(shè)立綠色金融專營機構(gòu)的，一次性給予獎勵資金50萬元。

4.提升綠色貸款投放。對支持新區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融機構(gòu),年度新增綠色貸款規(guī)模超過1億元的，給予獎勵資金10萬元,每增加1億元，獎勵資金增加10萬元。對通過“綠金通”綜合服務平臺完成融資的“深綠”“中綠”和“淺綠”項目,按照實際貸款利率，分別給予10%、8%和6%的綠色貸款貼息。

5.促進綠色基金發(fā)展。對于參與新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的社會資本方,將合作基金歸政府方所有的超額收益，全部讓渡參與基金的社會資本方，由社會資本方根據(jù)股權(quán)比例進行分配。對于在新區(qū)新設(shè)或新引入的投資基金管理機構(gòu)，按照實際投向新區(qū)綠色企業(yè)資金(不包含政府引導基金出資額)的1%給予獎勵。

6.開展綠色保險創(chuàng)新試點。鼓勵保險機構(gòu)在新區(qū)探索綠色保險創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。按照“深綠”中綠”和“淺綠”項目，分別給予參保企業(yè)50%、40%和30%的綠色保險保費補貼。鼓勵保險機構(gòu)為新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供中長期資金支持，按照實際到位資金的5‰給予獎勵。

7.支持發(fā)行綠色債券。對于成功發(fā)行綠色債券的新區(qū)企業(yè)或金融機構(gòu)，募集資金用于支持新區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照實際募集金額的1%給予一次性獎勵。

——《蘭州新區(qū)綠色金融發(fā)展獎勵政策(試行)》（新政辦發(fā)〔2020〕52號）

8.支持企業(yè)開展融資租賃業(yè)務，按融資租賃企業(yè)年度融資租賃執(zhí)行總額的5‰給予其獎勵。其中涵蓋航空融資租賃服務的加獎航空融資租賃執(zhí)行總額的5‰，獎勵金額以該企業(yè)新區(qū)稅收留成為上限。

——《蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)發(fā)展扶持政策（試行）》（新發(fā)〔2021〕3號）

1．入駐新區(qū)的國家級工程技術(shù)研發(fā)中心和重點實驗室，經(jīng)認定開展項目研發(fā)的，新區(qū)財政一次性給予100萬元獎勵；省級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室，經(jīng)認定開展項目研發(fā)的，新區(qū)財政一次性給予50萬元獎勵；國家級檢測中心和省級檢測中心，開展工作3個月以上，新區(qū)財政一次性分別給予50萬元和20萬元獎勵。

2.以技術(shù)成果在新區(qū)投資入股產(chǎn)生所得稅的企業(yè)或個人，新區(qū)財政給予所得稅額100%稅后獎勵。

3.新區(qū)財政對購買技術(shù)成果的企業(yè)，自技術(shù)合同認定登記年度之后起兩年內(nèi)，按成果所形成的新產(chǎn)品累計銷售收入5%的比例給予補助。技術(shù)合同交易雙方應無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

4.在新區(qū)從事技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生固定資產(chǎn)投資的單位，研發(fā)成果達到約定目標且在新區(qū)有效轉(zhuǎn)化的，新區(qū)財政給予其研發(fā)固定資產(chǎn)投資額15%獎勵。

5.對引進的兩院院士或長江學者，在新區(qū)工作期間免費提供相應的人才公寓或住房。

6.新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品或服務互為市場，在質(zhì)量合格、價格不高于對外銷售價格的情況下可直接采購。

——《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策（修訂）》（新政發(fā)〔2019〕1號）

7.引導高層次綠色金融資源和人才聚集。加強與國內(nèi)外綠色金融研究咨詢機構(gòu)合作，對幫助新區(qū)引進國際、國內(nèi)綠色金融資源中介機構(gòu),或為新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新提供智力支持專家團隊，做出突出貢獻且經(jīng)確認后，給予每個中介機構(gòu)或?qū)＜覉F隊100萬元的獎勵資金。

——《蘭州新區(qū)綠色金融發(fā)展獎勵政策(試行)》（新政辦發(fā)〔2020〕52號）

8.從2021年起，凡自主獲得國際性、全國性行業(yè)組織認定專業(yè)資質(zhì)或證書的服務外包、文化貿(mào)易、檢測維修、研發(fā)設(shè)計類企業(yè)，一次性獎勵10萬元人民幣；凡自主獲得省部級行業(yè)組織認定專業(yè)資質(zhì)或證書的服務外包、文化貿(mào)易、檢測維修、研發(fā)設(shè)計類企業(yè)，一次性獎勵5萬元人民幣。

9.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。凡自主獲得國家級獎項、中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、國家發(fā)明專利的區(qū)內(nèi)企業(yè)，每獲得1個給予一次性獎勵5萬元人民幣。

——《蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)發(fā)展扶持政策（試行）》（新發(fā)〔2021〕3號）

1.新區(qū)每年進行評優(yōu)獎優(yōu)活動，對貢獻大、業(yè)績優(yōu)、信譽好的單位和個人進行獎勵，分別授予優(yōu)秀企業(yè)、納稅10強獎、特殊貢獻獎、就業(yè)貢獻獎、技術(shù)創(chuàng)新單位、優(yōu)秀基層黨組織、文明單位、誠信企業(yè)和勞動模范、優(yōu)秀企業(yè)家、青年專家、能工巧匠、先進工作者等榮譽稱號。

2.新區(qū)定期開展企業(yè)誠信評定活動，建立誠信檔案，表揚、獎勵誠信企業(yè)，對于不守誠信的企業(yè)，將在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

——《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎勵政策（修訂）》（新政發(fā)〔2019〕1號）

3.鼓勵綠色金融改革創(chuàng)新。組織開展綠色信貸、綠色保險、綠色債券等新業(yè)態(tài)新模式的創(chuàng)新案例年度評選，按照創(chuàng)新性和實效性原則，評選若干綠色金融改革創(chuàng)新典型案例，給予每個案例10萬元的獎勵資金。

——《蘭州新區(qū)綠色金融發(fā)展獎勵政策(試行)》（新政辦發(fā)〔2020〕52號）

1.項目前期手續(xù)辦理階段。園區(qū)代辦員跟進落實招商引資合同簽訂，記錄企業(yè)入園基本信息；協(xié)助企業(yè)辦理項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、設(shè)計、施工許可等審批事項的前期手續(xù)辦理。

2.項目開工建設(shè)階段。園區(qū)代辦員協(xié)助企業(yè)解決場地平整、施工水電、施工道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作中遇到的困難和問題，確保企業(yè)施工不受影響。

3.項目建成運營階段。園區(qū)代辦員協(xié)助企業(yè)辦理竣工驗收手續(xù)；幫助企業(yè)解決用水、用電、用氣等問題；協(xié)助企業(yè)組織招工、引進人才、協(xié)調(diào)貸款、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策；協(xié)助解決投資商、高管、高級技術(shù)人才子女入學等問題。

——《蘭州新區(qū)企業(yè)投資項目代辦服務實施細則》（新政辦發(fā)〔2019〕29號）

4.放寬經(jīng)營范圍登記條件。實行企業(yè)經(jīng)營范圍由申請人自主申請原則，各類市場主體營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍只記載主營經(jīng)營項目，其余經(jīng)營項目由申請人依法自主選擇開展經(jīng)營活動，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍實行“主營行業(yè)+自主申報”的登記模式進行標注，擴大市場主體的自主權(quán)。允許企業(yè)使用新興產(chǎn)業(yè)用語表述經(jīng)營范圍。允許企業(yè)將具有地方區(qū)域特色和傳統(tǒng)商業(yè)習慣、能反映本土歷史、文化、風俗等特點的經(jīng)營項目,申請作為企業(yè)的經(jīng)營范圍。

5.放寬住所登記條件。推行住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報制。對新設(shè)立市場主體推行住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報制。除涉及《蘭州新區(qū)市場主體住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報負面清單》外，對地址表述規(guī)范、容易識別的建筑物作為市場主體住所（經(jīng)營場所）,可提交《市場主體住所（經(jīng)營場所）自主承諾申報表》和《市場主體住所（經(jīng)營場所）自主承諾書》作為住所（經(jīng)營場所）使用證明。申請人對所申報住所（經(jīng)營場所）信息的真實性和合法性負責，申請人可不再提交住所（經(jīng)營場所）的產(chǎn)權(quán)證明及使用證明文件。

6.放寬企業(yè)名稱登記。在辦理市場主體登記時，允許企業(yè)將體現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)特點的個性用語以及反映企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新特點的字詞作為企業(yè)名稱的行業(yè)表述用語;允許企業(yè)名稱中使用“產(chǎn)業(yè)”“發(fā)展”“科技”等作為行業(yè)表述語的后綴。允許企業(yè)根據(jù)需要在名稱中使用“連鎖”“總部”等字樣;允許企業(yè)名稱使用“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)業(yè)基地”等字樣表述行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點。助推新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

7.推行企業(yè)“集群注冊”“工位注冊”。鼓勵新區(qū)各園區(qū)及相關(guān)部門、高等院校、科研院所、社會組織以及各類企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)和運營各類創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化器，為新興產(chǎn)業(yè)提供住所托管服務。

8.實行“容缺登記”機制。凡不涉及前置許可審批事項和人身健康、公共安全、安全生產(chǎn)的行業(yè)，申請人提交的文件、材料存在缺陷或者瑕疵的，允許在主要登記材料齊全、未出現(xiàn)實質(zhì)性錯誤、不影響登記效力及登記事項錄入情況且符合法定形式的，由申請人提出申請并填寫《容缺登記承諾書》，登記機關(guān)一次告知需要補正的文件、材料、時限和超期處理辦法，先行予以受理和審查并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。登記機關(guān)負責跟蹤服務，幫助市場主體及時完善相關(guān)手續(xù)，合法規(guī)范經(jīng)營。

9.支持企業(yè)多元化方式出資。除國家法律法規(guī)和國務院規(guī)定禁止作為出資的財產(chǎn)外,支持新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資人以專利、商標、股權(quán)和債權(quán)等方式出資設(shè)立企業(yè)。

10.建立新興產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)據(jù)庫。根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,逐步建立和完善新興產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)據(jù)庫。加強對新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)據(jù)的分析研判，為黨委政府制定或調(diào)整新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策提供決策參考。

11.實行《新興產(chǎn)業(yè)目錄》動態(tài)管理。梳理聚焦解決新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，歸納蘭州新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營范圍和名稱表述以及行業(yè)分類，制定《新興產(chǎn)業(yè)目錄》，實施動態(tài)管理，大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

12.服務企業(yè)融資發(fā)展。切實發(fā)揮股權(quán)出質(zhì)、動產(chǎn)抵押登記等職能，簡化股權(quán)質(zhì)押登記工作流程，取消出質(zhì)人股權(quán)托管環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)融資成本。鼓勵和幫助企業(yè)拓展融資方式，拓寬金融機構(gòu)與企業(yè)的溝通交流渠道,引導民間資本、風險投資等幫助解決融資難問題，助推新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。

13.實行“包容期”管理。嘗試對新設(shè)立的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予2年包容期，在包容期內(nèi)通過行政指導等柔性監(jiān)管方式，引導和督促企業(yè)依法經(jīng)營。建立“容錯”機制，對法律政策界限不清、沒有造成嚴重社會不良后果的行為，采取約談告誡等措施指導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,回應社會關(guān)切，消除不良發(fā)展因素。

14.進一步規(guī)范涉企檢查。嚴格按照國家市場監(jiān)管總局公布的隨機抽查事項清單，通過“雙隨機”抽查的方式，對新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施適度檢查。除投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、專項整治行動等情況外，原則上不進入企業(yè)檢查，盡量減少對企業(yè)經(jīng)營活動的干擾。

15.審慎行使行政處罰裁量權(quán)。對企業(yè)的一般違法行為，堅持處罰與教育相結(jié)合原則，按照《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,對符合法定從輕、減輕情形的,一律從輕或減輕行政處罰。制定蘭州新區(qū)市場監(jiān)管《首次輕微違法行為免罰清單》，對符合免罰條件的，一律免予處罰。

16.優(yōu)化“經(jīng)營異常名錄”管理。凡不涉及前置許可或后置許可的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，企業(yè)即時信息公示有誤的，或者實際經(jīng)營場所與登記的住所（經(jīng)營場所）不一致但能夠聯(lián)系的，暫不列入經(jīng)營異常名錄,由登記機關(guān)以行政指導方式督促其正確履行公示義務或者辦理變更登記。通過行政指導拒不改正的，由登記機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的依法列入經(jīng)營異常名錄。

17.建立點對點業(yè)跟蹤指導制度。對新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄，確定企業(yè)聯(lián)系人,定期開展市場監(jiān)管法律法規(guī)的宣傳活動,增強企業(yè)依法經(jīng)營意識;及時發(fā)現(xiàn)、糾正企業(yè)發(fā)展中存在的問題，助推企業(yè)健康發(fā)展;對適用首違免罰制度處理的問題全程跟蹤，加強規(guī)范指導，幫助企業(yè)健康成長。

——《關(guān)于對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管的指導意見》（新市監(jiān)發(fā)〔2019〕115號）